此后的数日时间里，布尔什维克高层所举行的商谈仍旧没有取得任何实质性的进展。不是每个人都有壮士断腕的勇气，踟蹰中的苏维埃委员们始终难以下达最后的决断。此去西南1000公里外的布列斯特，托洛茨基也在经受着难以形容的煎熬：每天白天和同盟国一众代表们苦苦谈判，夜晚则与后方频繁进行电报往来，商议讨论接下来所该施行的应对方针。每天谈判开始前和结束后，托洛茨基总会收到德军在新一轮进攻中又占领了多少土地的消息，虽然他知道这是对方故意传达给他的消息，但他心中却仍是不禁泛起了一丝越来越强烈的焦灼之情。

　　眼见会谈迟迟得不出结果，而前方德军仍在步步进逼，乌里扬诺夫终于不愿再这么僵持下去了。在一次会议上，他愤然提出如果这种空谈再持续下去，他就要辞职，并退出中央委员会。然而让他感到惊怒失望的是，自己的辞职威胁根本没有在与会者中造成震动性的效果：由于自己长年流亡国外，在党内已然没有了那种一呼百应的绝对权威。面对乌里扬诺夫的辞职，中央委员们仍然是不动如山！

　　得知这一情形，远在布列斯特的托洛茨基更加忧虑万端。为了避免党内分裂，他在回电中开始站到乌里扬诺夫一方，这也终于使得后方那争执不休的场面出现了变化。在他的影响下，中央委员中出现了5张弃权票。在3月7日的一场表决中，乌里扬诺夫的主张终于以6票赞成、5票弃权和4票反对获得了通过。托洛茨基连忙知会同盟国方面。表示愿意在和平条约上签字。

　　“托洛茨基先生。我不得不遗憾地告知您。我们之间的和平条约又有了新的变化。除了原有的赔款之外，贵方还应再向德意志帝国支付15亿马克的军事行动费，并在两个月内以黄金付齐。正是由于贵方在谈判中的迁延和不作为，使得我们的军队又在冰雪中跋涉战斗了一个多星期，而这期间所产生的费用，则理所应当的该由贵方来承担。”看着眼前之人那张再也抑制不住的震愕惊怒的容颜，德国外交国务秘书基德伦不紧不慢地说道，“您应该知道。数百万大军一天的消耗是有多么的惊人，更何况是在这尚未开春的俄罗斯冬季？谈判的条约从来都是要根据时局来确定。实际上，这已经是我方经过打折之后所得出的最低数字了。”

　　面色铁青的托洛茨基匆匆离开了谈判大厅，随即向国内发出了电报。布尔什维克党又一次召开了紧急中央会议。面对德国人的咄咄逼人，与会的中央委员们无不群情激愤；而乌里扬诺夫则是继续坚持他的妥协策略，主张立即与对方签约，以避免事态进一步恶化升级。

　　作为欧洲大陆上最老的一批帝国主义列强

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