成都交引所，永兴府交引所，西京交引所，仅次于汴京交引所的存在。

　　交引所外，整日都是挥舞盐钞，购买大宗商品的商人。

　　无论是铜钱铁钱到了柜台上都是立即兑换，甚至还有商人愿意以高于官方的价格，用铜钱铁钱兑换盐钞。

　　钱荒一事在熙河路，甚至整个秦凤转运使路都根本不存在，与邻近闹钱荒的永兴军路，利州路形成鲜明对比。

　　至于一时用不着的盐钞，也会被存入熙河质库，如今已改名为熙河钞行。

　　如今熙河市易所，熙河交引所，熙河钞行皆建在新城之中，此城于熙宁十年九月建成，是规模一千五百步城，名字就称为熙州新城。

　　旧城则是熙河路经略使，熙州知州，临洮县的驻地。

　　行政和商业分离，这一系列制度都是当初章越亲手制定的。

　　同时经济决定上层建筑。

　　为了方便青唐，回鹘，宋三方于贸易之事。

　　直设了秦凤路市易司，就建在熙州新城里，这市易司与普通市易司不同，是直接隶属于中书门下。

　　市易司专司熙河路贸易之事。

　　与以往最大的区别，就是市易司官员由市易使王厚担任，市易副使则由降宋首领木征（赵思忠），俞龙珂（包顺），及青唐亲宋首领温溪心，温讷支郢以及各一名回鹘，于阗大商人出任。

　　市易司下面其余还有三十余名青唐，宋，回鹘，于阗商人。

　　市易司负责审核这些商人身份，只要进入市易司的名单中，便给予对方商队进入熙河路后，享受商品全流通的待遇，同时受到宋朝法律和军队的保护。

　　同时这些商人还可以对熙河路政策提出建议，并不定时进京向天子或相公们陈情。

　　市易司的作用并不仅于此，同时他还是实现对熙河路治下的蕃部管理，通过对于大大小小蕃部首领的任命，并通过蕃部质子入熙州州学学习加以控制。

　　宋人一套管理办法，蕃人一套管理办法。

　　这是章越借鉴辽国南北院制的制度。

　　为了避免习俗侵犯，熙河路里划分了蕃人大部族的居住区域，禁止汉人进入。但这些部族必须遵循宋人的法令。而对于蕃部的小部落则用蕃汉混居的办法，各设立一名汉官及蕃官治理。

　　若由蕃汉纠纷，则由官员或首领报给市易司裁定，而不是熙河路经略司。

　　作为市易使王厚与青唐蕃部打交道多年，在青唐中非常有人望，他也是沿用了父亲王韶平戎策中的‘合俗’，‘合法’，‘合并’三策。

　　熙河路经略使府。

　　与各色人等出入的新城相比，旧城则是戒备森严，严格盘查任何出入，是作为名副其实的边城。

　　而熙河路经略使府附近，更是精兵锐卒严加把守。

　　代表着经略使旌节正树立在白虎节堂之外。

　　节堂内，李宪，王厚，章楶三人皆入座。

　　三人桌案前都摆

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