第490章再造家国（五）
[枫石城
[市政所
清晨，盖萨·阿多尼斯上校准时抵达枫石城市政厅。
作为“国家筹建最高会议”的“最高委员会”的四位“最高委员”之一，近半个月以来，盖萨上校以及他“最高的同僚们”每天都将白天的绝大部分时间花在了市政厅的会议室内，讨论、协商“国家筹建相关事宜”。
比四位最高委员在市政厅里驻留更久的，是被遴选入“筹建会议”的联军军官与行省政府文官，因为他们晚上也在。
毕竟，全体自由人大会即将召开，很多事情必须尽快敲定下来。
但即使“筹建会议”夜以继日、废寝忘食地推进工作，在大会开幕日已经近在咫尺的当口，仍旧许多具体的事项在排队等待拍板。
一旦下定“再造共和”的决心，很多原有的东西就会像新房子里的旧家具一样，怎么看怎么碍眼，令人忍不住生出想要干脆推倒重来的念头。
就拿占比最重的军队事务来说，小到军队的正式名称、旗帜标识与军服的颜色，大到军队的编组方式、指挥序列和政治地位，如果不想照搬老一套，都要改动一番。
按照“四人委员会”的意见，既然是要迈向新时代，那就该有新气象。
千头万绪的工作就这样压在“筹建会议”的全体成员们身上，其中不单单有“穿什么颜色的军服”这类形式上的事务，更有许多牵扯到各方实际利益的要紧内容。
譬如，温特斯麾下的“非正式军官”们要如何接入正式军官的体系？又要授予他们哪一级军衔？
须知，在过去，有资格独立指挥一个步兵大队或一个骑兵中队作战的军官，至少也是一名少校。
那就是统帅权的归属——在新共和国中，军队该如何存在？
这个问题说起来很大，却难以落到实处，听起来虚无缥缈，可就是无论如何也无法达成共识。
在共和国宪章内加上“维内塔补充条款”，并不能解决现实的问题；去掉“维内塔补充条款”，也不会制造更多的问题。
那么以“为了联盟与共和国”的名义，军队就“有权”做出任何事情。
马加什中校搬出了很多理由，其中不乏极具说服力的现实考量。
唯独有一件事，他无论如何也不肯让步。
《联盟宪章》明文规定：诸共和国全体武装力量之统帅权，属于联盟与各加盟国。
另一边，极少坚决地表达反对意见的马加什·科尔温中校，在这个问题上也寸步不让。
甚至“少校”这一军衔的原意“地位较高者”，指的就是在大方阵系统中“全权负责指挥一个小方阵的专业军官”。
这便是联省与帕拉图走到今天这一步的原因，也是让诸多维内塔法学家痛心疾首的历史公案。
所以到达枫石城市政厅后，盖萨上校没有直
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