智，发展生产，完善军制，一场规模空前的社会大革新开始了。

　　袁新从整顿军队开始入手，辽不军发展到现在，军队的成份太过复杂了，这里面有辽东老兵，李催等人的西凉兵，马腾父子的军队，收编袁绍的冀州军，甚至还有漠北的鲜卑骑兵，西部的羌兵、西域以及贵霜、天竺士兵，真可谓五花八门，良莠不齐，人数虽说有几十万，但是战斗力极其低下。

　　当然，这些军队中最核心的主力就是袁新从辽东带出来的老兵，包括一万雷霆铁骑、一万重装骑兵、三万轻骑兵以及高顺经过改编的一万陷阵营，一共是六万人马，这六万人马组成了袁新的核心力量，是精锐中的精锐。整顿军队应该以他们为核心进行，可惜的是除了高顺的两万陷阵营，其它的五万骑兵现在都位于西部，一时之间也无法返回进行整顿，这样一来，只好先从高顺的陷阵营入手了。

　　现在北方大部已经平定了，再往前发展多山脉与江河，骑兵作用已经很小了，只有发展步兵和水军方可适应战争的需要。所以高顺的陷阵营一定要扩建，最少要到五万到十万的规模，兵员吗，可以在百姓及各军中中挑选身强体健的加入，这支军队将是辽东军的核心力量，是野战的主力。至于其它的其它各支军队，则挑选出精壮之士组成地方守备部队，以配合主力作战、维护地方治安为主要任务，各军淘汰年老体弱者，凡年过三十五以上者除去军官全部退出现役，这样一来即节省了开支又增加了劳力，军队的战斗力不会有太大的削减。

　　至于水军，袁新现在还在酝酿之中，准备在青州的入海口建立一支水军，这支水军短期的任务将是积极训练，以适应未来在江河之中的作战，而的任务则是能够跨海远征，清除中华民族的隐患与潜在的对手，当然，水军的建设还不急在一时，可以先搞一支小型的舰队进行探索，未来再逐渐扩大，只是这个将领却是难找，只好让吕蒙先行替代了。

　　袁新还对从天竺带回来的特种兵与神箭营进行了扩充，把原来每营千人的队伍扩充到了两千人，集中进行使用，如此一来在关键时刻他们就会起到出其不意的效果，此外，自从国渊被杀之后，整个辽东的情报系统已经交由五行使者打理，由他们训练出来的新一批忍术高手已经成长了起来，起到了不可估量的作用。

　　除了正规的军队外，袁新还开始施行一种类似于现代民兵的制度，凡是年纪在十六岁以上，四十五岁以下的青壮年男子每年都要在农闲时节进行为期一个月的军事训练，一旦兵力不足，就可以直接做为正规军的补充。

　　整顿军队的同时，袁新对将领的任用也做出了一番调整，现在的幽州已经位于辽东军的腹部

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